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                                                            发稿时间:2020-05-29 23:29:19

                                                            东北林业大学野生动物研究所所长张明海5月21日告诉澎湃新闻,黑熊活动范围较大,经常进入林区和农区交错地带,春季、秋季发生伤人情况的概率较大。

                                                            澎湃新闻注意到,目前有陕西、甘肃、云南、湖南、吉林、青海、安徽等省份出台了“重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法”。吉林省近日表态将就此立法。

                                                            “在东北地区,黑熊冬季‘蹲仓’,春季则会外出,饿了一个冬天,到处找食物;而在秋天,农作物熟了,黑熊经常到农田地里去偷吃。”张明海认为,四川地区气候较东北暖和,生活在这里的黑熊不需要“蹲仓”,“但偶然性的天气变化导致食物、水源短缺,熊会扩大活动范围,进入人类活动区域觅食”,进而发生伤人事故。

                                                            对于野生动物造成人身财产损害后“如何补偿”一事,张明海告诉澎湃新闻,《野生动物保护法》规定,由地方政府制定具体的补偿的标准和额度,但这带来的问题是:野生动物侵扰庄稼、袭击人类频发的区域大多偏远,经济相对欠发达,频繁的“补偿”对地方财政而言是不小的“负担”;此外,全国目前仅有数个省份制定了详细的补偿办法,但标准过低、不够统一,最终结果可能无法达到受害人的期望值。

                                                            专家:应制定全国层面的补偿标准

                                                            “被击毙的黑熊已在一处屠宰场进行了无害化焚烧处理。”前述江油市自然资源局负责人称,此次事件中出现的黑熊数量,有不同版本,“说两只、三只的都有”,“到底有几只还是不清楚”,目前搜猎队仍在山上搜寻。

                                                            澎湃新闻注意到,2005年实施的《陕西省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》规定,重点保护野生动物造成死亡的,补偿金额(含丧葬补助费)为全省上年度农民人均纯收入的20倍;重点保护野生动物造成人身伤害的,医疗救治费和损害补偿费省级财政负担80%,设区市、县级财政各负担10%。

                                                            对此,前述江油市自然资源局负责人称,就此次事件中的黑熊遗体来看,脚掌上的伤应是较久以前的。“受伤后袭人,这只是村民的猜测而已。”他告诉澎湃新闻,黑熊或是在下山寻水觅食时与村民相遇,进而发生惨剧,“具体情况还需调查,能确定的是,(黑熊)多次攻击了人”。

                                                            “很多时候,不是说地方政府不愿补偿,而是当地经济达不到(要求)。”张明海称,其在工作中,也见了不少被野生动物致残致死的案例。张明海告诉澎湃新闻,伤者在院治疗费用不菲,出院后也面临着巨大的生活、精神压力。

                                                            回顾澳门的防疫工作,特区政府于疫情初期吸收内地防疫经验,很早便确立“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的有效防疫策略。首先,成立新型冠状病毒感染应变协调中心,由行政长官担任主席并统筹部门做好防疫工作,并高效率、多渠道、全方位发放防疫讯息。其次,包括实施网上健康申报措施,对入境人士实施医学观察,从源头堵截传染源。在口罩保障计划下,全民佩戴口罩有效降低本地感染风险。再者,为减少人流聚集而取消所有新年庆祝活动,各教育阶段全面停课,免除公务员上班,行政长官更于二月四日宣布赌场停业半个月,电影院、美容院、酒吧等娱乐事业亦须暂停。此外,为切断传播链,卫生部门对每一个案的感染途径和旅游史加以追踪,并隔离相关密切接触者。首阶段抗疫期中,共八例输入个案及两例关联个案,此后曾录得连续四十日零感染的良好纪录。